经典案例2     国开行城市更新实施及投融资规划研究

案例简介

城市更新是加快提升上海城市能级和核心竞争力的重要手段,但是由于自身特性,在投融资领域仍面临众多机制障碍。2018年,我司受市自然资源局与国家开发银行上海分行共同委托,承担“国开行城市更新实施及投融资机制”的研究工作。旨在分析上海城市更新工作的趋势和重点,分类梳理归纳各类城市更新项目推进过程中的实施难点与投融资瓶颈,基于政策制度和金融模式创新,针对不同类型城市更新项目初步提出有关解决方案,积极探索渐进式、可持续的城市有机更新模式。

案例特色

报告指出城市更新当前面临的几大问题:一是流程机制设计亟待优化;二是投入产出回报机制缺乏;三是投融资存在瓶颈制约。针对上述问题与瓶颈,报告在分析宏观运行机制基础上提出了综合性解决方案。优化升级城市更新项目库、放开多元投资主体准入。建立中长期综合性投融资资金支持渠道,创新城市更新综合投入产出回报模式。通过设立上海城市更新发展投资基金、探索“准公益性项目+财政制度性安排”融资模式。最后,报告提出要发挥开发性金融优势,制定开发银行综合金融服务方案。

本研究基于实际案例调研,同时又兼具一定理论深度,对打通金融与规土之间的信息壁垒,协调双方合力起到了良好作用。